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推动北票市物流业加快发展的几点建议
编辑:上海天天搬场运输有限公司时间:2017-05-31 07:54
在经济全球化和区域经济一体化的趋势下,现代物流产业的发展已经从过去的企业战略层面提升到了当前的社会经济战略层面,从“产业支柱”的地位提升到了“支柱产业”的地位。如何加快发展现代物流产业,发挥物流在经济发展中的推动作用和杠杆效应,需要市委、市政府及相关部门重点关注和大力支持。 1、准确把握定位,抢抓物流产业发展机遇。我市《现代物流业发展规划》提出的“形成辽冀蒙连接环渤海经济区的物流主通道和面向周边地区的物流配送、批发、分销中心,建设以矿产品和农产品精深加工为主的优势产业综合物流中心。”要实现这个目标,当前要重点把握两大机遇:
一是抢抓国家和省出台《现代物流业调整和振兴规划》的重大历史机遇。为了支持物流产业快速发展,目前国家商务部、财政部、发改委、交通部等部委出台了一系列的政策措施,相关职能部门要抢抓政策机遇,积极筛选、论证物流领域重点发展项目,争取国家政策性资金扶持。发改局要认真研究国家物流产业政策和项目,结合我市实际,积极组织申报农产品冷链物流项目、物流配送工程项目、制造业与物流业联动发展项目、物流新技术推广应用项目和物流公共信息平台项目。交通部门要结合综合物流园区建设规划组织申报道路运输站场建设项目和物流园基础设施建设项目。服务业部门要结合搞活流通扩大消费的相关政策,组织申报“万村千乡市场工程”建设项目、完善农业生产资料流通体系建设项目等。
二是抢抓承接长三角产业梯度转移的重大机遇。要充分发挥北票区位优势,积极主动溶入环渤海区域经济圈,主动参与环渤海的产业分工与协作。当前周边县市物流业发展大体处于同一起跑线上,我市如能抢抓这一机遇,先行先试,立足北票,辐射周边地区,将有效地推进区域经济的发展。
2、科学规划布局,进一步完善现代物流发展规划。科学合理地制定发展规划是促进物流业良性循环的必要前提。市政府要组织发改、服务业、交通、规划、国土、住建等部门,坚持物流产业发展规划与土地利用规划、城市发展总体规划相协调的原则,做到长远规划与近期规划相结合,重新谋划富有前瞻性、可操作性,适应我市经济社会发展需求的《北票市现代物流业发展总体规划》。长远规划要突出和明确物流业发展的战略思路、总体目标、规划布局、实施步骤和政策措施;近期规划要突出和明确3-5年内我市物流园建设详细规划,包括基础设施(道路、货运站、停车场)、物流项目和与之相匹配的政策措施、组织领导、工作方案。
3、完善交通网络,加快物流基础设施建设。良好的交通条件是物流快速发展的基础,离开交通来谈物流发展是不可能的,改善交通现状是我市发展物流产业的前提。因此,我市要以长深高速(600548,股吧)公路为龙头,大力推进道路、车站、货运场、停车场等物流基础设施建设,为构建物流枢纽提供平台,提高交通系统供给水平和交通运输效率,为促进我市现代物流产业快速发展奠定坚实的交通基础。
4、加强政策支持,培育、引进物流市场主体。市政府要出台物流产业政策,将我市现有小规模的物流企业(个体户)要通过兼并、重组等方式进行整合,扩大物流企业经营规模,增强市场竞争力。要支持有实力的物流企业,积极发展农产品冷链物流,加快推进农产品从产地到销地的直销和配送,将我市丰富的杂粮、蔬菜、水果及其它农产品推向外地市场。要完善农资和农村日用消费品连锁经营网络,推进农村物流体系建设。要加大招商引资力度,把知名物流企业、国家A级物流企业、物流项目及资金的引进作为我市招商引资的重点来抓。政府要根据现代物流业发展的需要,不断完善协调机制,简化办事程序,切实加大政策支持力度,为物流企业营造公平有序的发展环境。要发挥政策的杠杆调节作用,在市场准入、土地使用、财税金融、能源保障等方面提供优惠政策,支持物流企业做大做强。规划、国土部门要根据物流企业发展情况对物流用地进行适当调整,优先安排物流项目用地计划,并比照工业用地价格和程序办理征地手续。财税部门对新引进的物流企业,要合理确定企业营业税计征基数,参照工业企业优惠政策给予优惠。对于投资规模较大的物流基础设施建设项目,政府可通过投资、补贴等方式参与建设。
5、加快经济发展,积极开拓物流市场空间。加快北票经济发展,是北票发展现代物流产业的必要条件。要树立工业强市的思想,大力推进新型工业化。一方面要立足北票矿产资源优势,强力推进矿产品精深加工;另一方面,要加大招商引资力度,引进大企业、大财团来我市投资兴业;要巩固农业的基础地位,大力推进农业产业化。目前,我市“公司+基地+农民”的农业产业化经营模式已初具成效,鼓励企业积极扩大生产规模,进驻全国各地市场。
6、强化行业管理,努力提高物流服务水平。由于现代物流产业涉及多行业、多部门、多地域,需要多方面合力推动发展,因此,市政府要成立物流业调整和振兴领导小组,由分管物流工作的市领导任组长,发改、服务业、交通、规划、国土、财政、税务、住建、工商、质监等部门主要负责人为成员,建立联席会议制度,加强对现代物流业发展的宏观指导,负责现代物流产业发展的统筹规划、政策制定、综合协调,研究解决我市物流发展中的重大问题,推动物流产业重大项目的落实。建立物流企业市场准入和资质认证机制,加强行业自律,制定行业服务标准,推动诚信建设;要加快物流公共信息服务平台建设,整合物流信息资源,建立服务于物流用户、物流企业、政府相关部门的物流信息网站,实现北票物流信息与全国物流信息的有效对接;要积极推广现代物流新技术的应用,大力推广集装技术和单元化装载技术,开发利用全球定位系统、货物跟踪、道路交通信息等运输领域新技术,提高我市物流业总体水平。
7、采取多种途径,培养、引进专业物流人才。现代物流产业作为一个新兴产业和技术密集型产业,需要大批高素质专业人才来支撑。要通过多种途径培养、引进、挖掘各类物流人才,同时出台更加优惠、灵活的政策吸引外地的高素质人才为我所用。同时,要组织相关职能部门工作人员和物流企业人员,到现代物流产业发达的地区学习现代物流业的先进管理经验和技术,为我市现代物流业提供人才支持。